【A４１】行政主体と行政機関

行政庁＝大臣・知事・市町村長と捉えて理解する。上級行政庁/下級行政庁の関係に注目して、下記解説を読んでいただきたい。

１　原則として、行政庁は各大臣、自治体の長など独任制
　　である。しかし、政治的中立性を保つため、内閣、行
　　政委員会などでは、中立・公正・専門性も加味して、
　　合議制で諮られている。
２　法令上は諮問機関への諮問が義務付けられている場合、
　　諮問を経ないで行った行政庁の決定は、常に無効とな
　　るのではなく、利益保護ならば無効となるが、処分の
　　公正確保の場合は無効とはならない。
　　（最判昭50.5.29）
３　上級行政庁の取消権の行使は、下級行政庁に対する監
　　督権の行使であるから、明文規定がなくてもよい。
４　「権限の委任」とは、自己に与えられた権限の一部を
　　他の機関に移すことで、法令の明示をもって根拠とな
　　さねばならない。
５　当該行政行為が無効な場合は、拘束力は生じない。従
　　って、他の行政庁もこれをないものとして扱うことが
　　できる。

よって正しいものは
正解＜３＞